Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Полтавської області оголошує конкурс на право здійснення перевезення пасажирів  на міських автобусних маршрутах загального користування з визначенням об'єкту конкурсу:

 

№ об'єкту	№ марш-руту	Назва маршруту (найменування кінцевих зупинок)	Визначена кількість транспортних засобів		Режим руху	Час роботи на маршруті (год. хв.)		Інтервал руху	Особливості періодич-ності виконання перевезень	При-мітки
			у будні/ви-хідні дні	Клас, пасажировмісність		Відправ-лення першого рейсу	Відправ-лення останнього рейсу
1	2	вул. Небесної Сотні (артсклади)  –вул. Право-бережна	будні	3 автобуса класу І	звичайний	6:10	19:15	25 хв.	щоденно
				9 автобусів класу ІІ	експресний	5:30	22:40	з 05:30 до 07:00 – 10 хв. з 07:00 до 21:00 – 5 хв. з 21:00 до 22:40 – 15 хв.
			вихідні	2 автобуса класу І	звичайний	6:10	19:15	40 хв.
				9 автобусів класу ІІ	експресний	5:30	22:40	з 05:30 до 07:00 – 10 хв. з 07:00 до 21:00 – 5 хв. з 21:00 до 22:40 – 20 хв.

 

 

 

УМОВИ
  конкурсу на перевезення пасажирів

на міських автобусних маршрутах загального користування

 

 

Загальні положення

1. Ці умови розроблені відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт», постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування».

2. Метою проведення конкурсу є реалізація основних напрямів розвитку галузі автомобільного транспорту, створення безпечних умов для перевезення пасажирів автомобільним транспортом, покращення якості та доступності пасажирських перевезень, створення конкурентного середовища, забезпечення оновлення рухомого складу, підвищення рівня безпеки перевезень пасажирів, забезпечення виконання соціально значущих перевезень.

3. Об'єктом конкурсу є маршрут (кілька маршрутів) міського автобусного сполучення.

4. У конкурсі на визначення пасажирського перевізника на автобусному маршруті загального користування можуть брати участь претенденти, які мають ліцензію на право надання послуг з перевезення пасажирів автомобільним транспортом, на законних підставах використовують у достатній кількості транспорті засоби відповідного класу та відповідають вимогам статті 34 Закону України «Про автомобільний транспорт». Автомобільний перевізник повинен: 

- утримувати транспортні засоби в належному технічному і санітарному стані та забезпечувати їх зберігання; 

- забезпечувати контроль технічного і санітарного стану транспортних засобів перед виїздом на маршрут; 

- забезпечувати проведення медичного контролю стану здоров'я водіїв; 

- організувати проведення періодичного навчання водіїв методам надання домедичної допомоги потерпілим від дорожньо-транспортних пригод; 

- забезпечувати умови праці та відпочинку водіїв згідно з вимогами законодавства;

- забезпечувати проведення стажування та інструктажу водіїв у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту; 

- забезпечувати безпеку дорожнього руху; 

- забезпечувати водіїв відповідною документацією на перевезення пасажирів. 

Автомобільні перевізники з кількістю транспортних засобів десять і більше зобов'язані організовувати підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів автомобільного транспорту, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, у термін один раз на п'ять років, а з питань безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки - у термін один раз на три роки в порядку, який визначає центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту. 

Транспортні засоби, які претендент залучає до перевезень у м. Кременчуці, повинні відповідати вимогам безпеки, охорони праці, державним стандартам, мати відповідний сертифікат, бути зареєстрованими відповідно до законодавства, перебувати в належному технічному і санітарному стані.

Забороняється використання перевізниками автобусів, переобладнаних з вантажних транспортних засобів.

Водії, які залучаються до перевезень пасажирів, повинні мати у посвідченні відкриту категорію «D», або «DE», бути застраховані згідно з законодавством.

5. До участі у конкурсі не допускається автомобільний перевізник, який:

5.1 подав до участі в конкурсі неналежним чином оформлені документи чи не в повному обсязі, а також такі, що містять недостовірну інформацію; 

5.2 визнаний банкрутом або щодо якого порушено провадження у справі про банкрутство (за винятком того, стосовно якого проводиться процедура санації), або який перебуває у стадії ліквідації; 

5.3 не відповідає вимогам статті 34 Закону України «Про автомобільний транспорт»; 

5.4 не має достатньої кількості транспортних засобів для виконання перевезень, затвердженої обов'язковими умовами конкурсу, та перевезень, які повинні виконуватися відповідно до чинних договорів (дозволів). Достатня кількість транспортних засобів визначається як кількість автобусів, необхідних для виконання перевезень, та кількість резервних транспортних засобів, яка становить 10 відсотків необхідної кількості автобусів для виконання перевезень;

5.5 має несплачені штрафні санкції, накладені Укртрансбезпекою, або водії якого мають несплачені штрафи, накладені відповідно до статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, неоскаржені у судовому порядку (що були накладені не пізніше ніж за 20 днів до дати проведення конкурсу); 

5.6 подав конкурсну пропозицію, що не відповідає обов'язковим та додатковим умовам конкурсу, крім випадків, передбачених частиною третьою статті 44 Закону України «Про автомобільний транспорт»;

5.7 подав до участі в конкурсі більшу кількість автобусів, ніж це передбачено умовами конкурсу;

5.8 не обладнав всі транспортні засоби пристроями GPS-навігації;

5.9 пропонує для виконання перевезень транспортні засоби, які мають рекламу на зовнішній поверхні.

6. Автомобільні перевізники, які здійснюють перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, для забезпечення належної організації перевезень пасажирів та високої культури їх обслуговування зобов’язані:

6.1 забезпечувати роботу визначеної структури парку автобусів на маршрутах за визначеним розкладом руху з відповідною організацією диспетчерського управління;

6.2 мати транспортні засоби, пристосовані для перевезення осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, в кількості до 35 відсотків загальної кількості автобусів до 31 грудня 2019 року та до 50 відсотків - з 1 січня 2020 року. Транспортні засоби, пристосовані для перевезення осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, повинні бути пристосовані для користування інвалідами з вадами зору, слуху та з ураженнями опорно-рухового апарату, а також передбачати можливість встановлення зовнішніх звукових інформаторів номера і кінцевих зупинок маршруту, текстових та звукових систем у салоні для оголошення зупинок. Загальний перелік відповідних вимог встановлюється згідно з порядком визначення класу комфортності автобусів, сфери їх використання за видами сполучень та режимами руху, затвердженого Мінінфраструктури;

6.3 обладнати всі транспортні засоби пристроями системи GPS-навігації;

6.4 не допускати до роботи на маршруті транспортні засоби, які мають рекламу на зовнішній поверхні;

6.5 виконувати пільгові перевезення пасажирів, які відповідно до законодавства користуються такими правами.

Підготовка конкурсу

7. Конкурс є відкритим для всіх претендентів. Рішення щодо проведення конкурсу та об’єкт конкурсу визначається виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області (далі – Організатор), виходячи з потреб населення м. Кременчука в пасажирських перевезеннях.

8. Для підготовки та проведення конкурсу Організатор утворює конкурсний комітет, до складу якого включаються представники Організатора, Укртрансбезпеки, Національної поліції, територіального органу з надання сервісних послуг МВС та громадських організацій. До складу конкурсного комітету не можуть входити представники суб'єктів господарювання - автомобільних перевізників, які є перевізниками-претендентами або які провадять діяльність на ринку перевезень пасажирів, а також представляють інтереси окремих автомобільних перевізників.

9. Організація, забезпечення і підготовка матеріалів для проведення засідань конкурсного комітету покладається на Організатора, який забезпечує цю роботу самостійно або із залученням робочого органу, на який покладаються функції з підготовки матеріалів для проведення конкурсу, перевірки достовірності одержаної від перевізника претендента інформації, їх аналізу та оцінки відповідності конкурсних пропозицій перевізника – претендента умовам конкурсу, підготовки паспортів автобусних маршрутів та матеріалів для подальшого встановлення відносин між Організатором та автомобільним перевізником – переможцем конкурсу.

Організатор та робочий орган для здійснення своїх повноважень можуть залучати відповідні підприємства, фахівців та експертів за їх згодою.

 

 

Подання документів на конкурс

10. Перевізники-претенденти на перевезення пасажирів можуть брати участь у конкурсі на один або декілька об’єктів конкурсу.

11. Для участі у конкурсі перевізник-претендент окремо щодо кожного об’єкта конкурсу подає:

- документи, визначені статтею 46 Закону України «Про автомобільний транспорт», за формою згідно з додатками 1-4 постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування»;

- довідку (довільної форми) про укладення договору та проведення обладнання транспортних засобів пристроями системи GPS-навігації;

- копію податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) за останні повні чотири квартали;

- копію штатного розпису за останні повні 12 місяців (окремо за кожний місяць);

- довідку довільної форми щодо кількості та класу автобусів підприємства, які задіяні на обслуговуванні міських, приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування із зазначенням терміну дії договорів на обслуговування цих маршрутів.

12. Документи, подані перевізником-претендентом для участі в конкурсі, пронумеровуються, прошнуровуються, підписуються автомобільним перевізником або уповноваженою особою автомобільного перевізника із зазначенням кількості сторінок цифрами і словами.

Документи для участі в конкурсі подаються перевізником-претендентом у двох закритих конвертах (пакетах).

Конверт (пакет) з позначкою «№ 1», який містить документи для участі в конкурсі, відкривається наступного дня після закінчення строку їх прийняття.

Конверт (пакет) з позначкою «№ 2», який містить документи з інформацією про те, на який об'єкт конкурсу подає документи перевізник-претендент, відкривається під час засідання конкурсного комітету.

У разі подання перевізником-претендентом документів для участі в кількох конкурсах, що проводяться на одному засіданні, ним робиться однакова відмітка на конвертах № 1 і 2, які стосуються одного і того ж конкурсу, що дасть змогу визначити приналежність їх одне одному.

13. Документи, що безпосередньо стосуються конкурсу, які надійшли до Організатора у зазначений в оголошенні про проведення конкурсу строк від підприємств, установ та організацій, які не є перевізниками-претендентами, подаються на розгляд конкурсного комітету.

14. Документи, які надійшли до Організатора після встановленого строку, не розглядаються.

15. Якщо перевізник-претендент бере участь на кількох об’єктах конкурсу, які проводяться на одному засіданні конкурсного комітету, а поданих ним пропозицій достатньо для виконання перевезень тільки на частині об'єктів конкурсів, він повинен визначити пріоритети щодо визнання його переможцем у конкурсах, про що робиться запис в пункті 1 заяви на участь у конкурсі. У разі визнання перевізника-претендента переможцем у конкурсі (конкурсах) з вищим пріоритетом до участі в інших конкурсах він не допускається. При цьому плата за участь у конкурсах не повертається щодо тих об’єктів, щодо яких він не став переможцем конкурсу.

16. За роз’ясненнями щодо оформлення документів для участі в конкурсі перевізник-претендент має право звернутися до Організатора або робочого органу, які зобов'язані надати їх в усній чи письмовій формі (за вибором перевізника-претендента) протягом трьох днів.

17. Інформація про будь-яку зміну умов конкурсу повинна бути доведена до відома всіх перевізників-претендентів не менш як за 20 днів до дати проведення конкурсу шляхом опублікування у засобах масової інформації, в яких було розміщено оголошення про конкурс.

18. Достовірність інформації, викладеної у заяві та документах, визначених пунктом 29 постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування», перевіряється не пізніше ніж за два дні до дати проведення конкурсу.

19. Подані на конкурс документи реєструються Організатором або робочим органом у журналі обліку. Документи, подані несвоєчасно, не реєструються і повертаються автомобільному перевізникові з повідомленням про спосіб повернення коштів, внесених за участь в конкурсі.

20. Перевізник-претендент, який бере участь у кількох конкурсах, вносить плату за участь у кожному конкурсі окремо.

        

 

Порядок одержання необхідної інформації

 Організація, забезпечення і підготовка  матеріалів для проведення засідань конкурсного комітету, відповідно до договору від 22.05.2018 за № 2 про виконання функцій робочого органу, покладається на Кременчуцький національний університет імені Михайла Остроградського (кафедра «Транспортні технології» - Робочий орган)  кім. № 3206 або № 3206А  корпус № 3  тел. 3-63-92, e-mail: tt@kdu.edu.ua .

Документи для участі у конкурсі приймаються від претендентів Організатором з дня оголошення. Бланки заяв та анкет по номерам об'єктів надаються в управлінні транспорту виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (к. № 529) щоденно (крім суботи та неділі) з 9-00 год. до   16-00 год. Останній термін подання документів – 10 січня 2020 року до 11-00 год.

Розмір плати претендентів перевізників за участь у конкурсі: об’єкт № 1 (міський автобусний маршрут № 2) – 232 неоподатковуваних мінімуми.

Кошти за участь у конкурсі (до 03.01.2020) перераховуються за наступними реквізитами:

одержувач: УК у м. Кременчуці / м. Кременчук/ КБК 50110000;

р/р UA918999980000031516931016008

призначення платежу: «За участь у конкурсі на перевезення пасажирів»;

код за ЄДРПОУ: 37965850;

банк одержувача: Казначейство України (ЕАП)

Кошти за участь у конкурсі (з 03.01.2020) перераховуються за наступними реквізитами:

одержувач: УК у м. Кременчуці / м. Кременчук/ КБК 50110000;

р/р UA628999980314121931000016008

призначення платежу: «За участь у конкурсі на перевезення пасажирів»;

код за ЄДРПОУ: 37965850;

банк одержувача: Казначейство України (ЕАП)

Конкурс відбудеться 28 січня 2020 року об 11-00 годині в приміщені малого залу № 2 виконкому міської ради за адресою: площа Перемоги, 2.

Інформацію щодо конкурсу можна одержати в управлінні транспорту міськвиконкому, тел. 74-39-91.

 

Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Полтавської області.

 

 

Заступник міського голови                                      

 

 

 

_______________________  В.В. ДЕКУСАР

 

 

Начальник управління транспорту

 

 

 

_______________________ Р.В. ІВАШИНА