ОГОЛОШУЄТЬСЯ КОНКУРС
Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Полтавської області оголошує конкурс на право здійснення перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування з визначенням об'єкту конкурсу:
№ об'єкту конкурсу
|
№ маршруту
|
Назва маршруту
|
Визначена кількість транспортних засобів, клас, режим руху та пасажировмісність
|
1
|
1
|
Міський ринок - вул. Юрія Кондратюка
|
2 автобуса класу І у звичайному режимі руху, місткістю понад 22 пасажири, з інтервалом руху 30 хв.
|
УМОВИ
конкурсу на перевезення пасажирів
на міських автобусних маршрутах загального користування
Загальні положення
1. Ці умови розроблені відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт», постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008р. № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування».
2. Метою проведення конкурсу є реалізація основних напрямів розвитку галузі автомобільного транспорту, створення безпечних умов для перевезення пасажирів автомобільним транспортом, покращення якості пасажирських перевезень, створення конкурентного середовища, забезпечення оновлення рухомого складу, підвищення рівня безпеки перевезень пасажирів, забезпечення виконання соціально значущих перевезень, виконання необхідних обсягів перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування у м. Кременчуці.
3. Об'єктом конкурсу є маршрут (кілька маршрутів) міського автобусного сполучення.
4. У конкурсі на визначення пасажирського Перевізника на автобусному маршруті загального користування можуть брати участь претенденти, які мають ліцензію на право надання послуг з перевезення пасажирів автомобільним транспортом, на законних підставах використовують у достатній кількості транспорті засоби відповідного класу та відповідають вимогам статті 34 Закону України «Про автомобільний транспорт». Автомобільний перевізник повинен:
- утримувати транспортні засоби в належному технічному і санітарному стані та забезпечувати їх зберігання;
- забезпечувати контроль технічного і санітарного стану транспортних засобів перед виїздом на маршрут;
- забезпечувати проведення медичного контролю стану здоров'я водіїв;
- організувати проведення періодичного навчання водіїв методам надання домедичної допомоги потерпілим від дорожньо-транспортних пригод;
- забезпечувати умови праці та відпочинку водіїв згідно з вимогами законодавства;
- забезпечувати проведення стажування та інструктажу водіїв у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту;
- забезпечувати безпеку дорожнього руху;
- забезпечувати водіїв відповідною документацією на перевезення пасажирів.
Автомобільні перевізники з кількістю транспортних засобів десять і більше зобов'язані організовувати підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів автомобільного транспорту, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, у термін один раз на п'ять років, а з питань безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки - у термін один раз на три роки в порядку, який визначає центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту.
Транспортні засоби, які претендент пропонує залучити до перевезень у м. Кременчуці, повинні відповідати вимогам безпеки, охорони праці, державним стандартам, мати відповідний сертифікат, бути зареєстрованими відповідно до чинного законодавства, перебувати в належному технічному і санітарному стані.
Забороняється використання перевізниками автобусів, переобладнаних з вантажних транспортних засобів.
Водії, які залучаються до перевезень пасажирів, повинні мати у посвідченні відкриту категорію «Д», або «ДЕ», бути застраховані згідно з чинним законодавством.
5. До участі у конкурсі не допускається автомобільний перевізник, який:
5.1 подав до участі в конкурсі неналежним чином оформлені документи чи не в повному обсязі, а також такі, що містять недостовірну інформацію;
5.2 визнаний банкрутом або щодо якого порушено провадження у справі про банкрутство (за винятком того, стосовно якого проводиться процедура санації), або який перебуває у стадії ліквідації;
5.3 не відповідає вимогам статті 34 Закону України "Про автомобільний транспорт";
5.4 не має достатньої кількості транспортних засобів для виконання перевезень, затвердженої обов'язковими умовами конкурсу, та перевезень, які повинні виконуватися відповідно до чинних договорів. Достатня кількість транспортних засобів визначається як кількість автобусів, необхідних для виконання перевезень, та кількість резервних транспортних засобів, яка становить 10 відсотків для міського сполучення;
5.5 має несплачені штрафні санкції, накладені Укртрансінспекцією, або водії якого мають несплачені штрафи, накладені відповідно до статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, неоскаржені у судовому порядку (що були накладені не пізніше ніж за 20 днів до дати проведення конкурсу);
5.6 подав конкурсну пропозицію, що не відповідає обов'язковим та додатковим умовам конкурсу, крім випадків, передбачених частиною третьою статті 44 Закону України "Про автомобільний транспорт";
5.7 не обладнав всі транспортні засоби пристроями GPS-навігації.
6. Перевізники-претенденти різних форм власності, які працюють на міській маршрутній мережі м. Кременчука, для забезпечення належної організації перевезень пасажирів та високої культури їх обслуговування зобов’язані:
6.1 забезпечувати роботу рухомого складу на маршрутах за визначеним розкладом руху з відповідною організацією диспетчерського управління;
6.2 мати не менш як один транспортний засіб, пристосований для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями;
6.3 видавати пасажиру квитки встановленого зразка;
6.4 обладнати всі транспортні засоби пристроями системи GPS-навігації.
7. Пільгові перевезення пасажирів, які відповідно до законодавства користуються такими правами, забезпечують автомобільні перевізники, які здійснюють перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування.
Підготовка конкурсу
8. Конкурс є відкритим для всіх претендентів. Рішення щодо проведення конкурсу та об’єкт конкурсу визначається виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області (далі – Організатор), виходячи з потреб населення м. Кременчука в пасажирських перевезеннях.
9. Для підготовки та проведення конкурсу Організатор утворює конкурсний комітет, до складу якого включаються представники Організатора, органу місцевого самоврядування, Укртрансінспекцією, Державтоінспекції та інших організацій. До конкурсного комітету не можуть входити представники суб’єктів господарювання – автомобільних перевізників, які є учасниками конкурсу або які діють на ринку перевезень пасажирів і можуть впливати на прийняття рішень комітету.
10. Організація, забезпечення і підготовка матеріалів для проведення засідань конкурсного комітету покладається на Організатора, який забезпечує цю роботу самостійно або із залученням робочого органу, на який покладаються функції з підготовки матеріалів для проведення конкурсу, перевірки достовірності одержаної від перевізника претендента інформації, їх аналізу та оцінки відповідності конкурсних пропозицій перевізника – претендента умовам конкурсу, підготовки паспортів автобусних маршрутів та матеріалів для подальшого встановлення відносин між організатором та автомобільним перевізником – переможцем конкурсу.
Організатор та робочий орган для здійснення своїх повноважень можуть залучати відповідні підприємства, фахівців та експертів за їх згодою.
Подання документів на конкурс
11. Перевізники-претенденти на перевезення пасажирів можуть брати участь у конкурсі на один або декілька маршрутів.
12. Для участі у конкурсі автомобільний перевізник-претендент подає на кожний об'єкт конкурсу окремо заяву за формою, визначеною згідно з додатком 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008р. № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування», і такі документи:
12.1 копію ліцензії на право надання послуг з перевезення пасажирів, засвідчену посадовою особою підприємства (організації), яка забезпечує підготовку матеріалів для проведення засідань конкурсного комітету, або нотаріально (може подаватися в одному примірнику, якщо перевізник-претендент бере участь у кількох конкурсах, які проводяться на одному засіданні);
12.2 перелік транспортних засобів, які пропонуються до використання на автобусному маршруті, із зазначенням марки, моделі, пасажировмісності (з відміткою "з місцем водія/без місця водія"), VIN-коду транспортного засобу, державного номерного знака, року випуску транспортного засобу;
12.3 відомості за підписом суб’єкта господарювання про автобуси, які будуть використовуватися на автобусному маршруті з зазначенням підстав для їх використання перевізником;
12.4 документ, що підтверджує внесення плати за участь у конкурсі, із зазначенням дати проведення конкурсу;
12.5 копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів або тимчасових реєстраційних талонів автобусів, що пропонуються до використання на маршруті;
12.6 копію документа, що підтверджує проведення процедури санації (за умови проведення санації);
12.7 перелік транспортних засобів, пристосованих для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями, які пропонуються для роботи на автобусному маршруті, або письмова інформація про їх відсутність;
12.8 анкету відповідно до пункту 14 цих Умов;
12.9 копію штатного розпису, податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма N 1ДФ) за останні повні два квартали;
12.10 довідку (довільної форми) про укладення договору та проведення обладнання транспортних засобів пристроями системи GPS-навігації.
13. Документи для участі в конкурсі пронумеровуються, прошиваються, підписуються уповноваженою особою перевізника-претендента та скріплюються печаткою з позначенням кількості сторінок цифрами і словами:
а) Документи для участі в конкурсі подаються перевізником-претендентом у двох закритих конвертах (пакетах).
б) Конверт (пакет) з позначкою "N 1", який містить документи для участі в конкурсі, відкривається наступного дня після закінчення строку їх прийняття.
в) Конверт (пакет) з позначкою "N 2", який містить документи з інформацією про те, на який об'єкт конкурсу подає документи перевізник-претендент, відкривається під час засідання конкурсного комітету.
г) У разі подання перевізником-претендентом документів для участі в кількох конкурсах, що проводяться на одному засіданні, ним робиться однакова відмітка на конвертах N 1 і 2, які стосуються одного і того ж конкурсу, що дасть змогу визначити приналежність їх одне одному.
13. Документи, що безпосередньо стосуються конкурсу, які надійшли до організатора у зазначений в оголошенні про проведення конкурсу строк від підприємств, установ та організацій, які не є перевізниками-претендентами, подаються на розгляд конкурсного комітету.
14. До заяви автомобільного перевізника додається анкета за формою згідно з додатком 5 постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008р. № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування», в якій передбачаються питання, що будуть враховані під час перевірки достовірності відомостей, що містяться у документах для участі у конкурсі, та під час підрахунків за бальною системою оцінки пропозицій перевізників-претендентів.
15. Документи, які надійшли до організатора після встановленого строку, не розглядаються.
16. Якщо перевізник-претендент бере участь у кількох конкурсах, які проводяться на одному засіданні конкурсного комітету, а подані ним пропозиції достатні для виконання перевезень тільки на частині об'єктів конкурсів, він повинен визначити пріоритети щодо визнання його переможцем у конкурсах, про що робиться запис в розділі IV заяви (згідно з додатком 1), і в разі визнання його переможцем у конкурсі (конкурсах) з вищим пріоритетом до участі в інших конкурсах він не допускається. При цьому плата за участь у конкурсах не повертається.
17. За роз’ясненнями щодо оформлення документів для участі в конкурсі перевізник-претендент має право звернутися до організатора або робочого органу, які зобов'язані надати їх в усній чи письмовій формі (за вибором перевізника-претендента) протягом трьох днів.
18. Будь-яка інформація про зміни умов конкурсу повинна бути доведена до відома всіх перевізників-претендентів не менш як за 20 днів до дати проведення конкурсу.
19. Достовірність інформації, викладеної у заяві та документах, визначених пунктом 29 постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008р. № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування», перевіряється не пізніше ніж за два дні до дати проведення конкурсу.
20. Подання документів на конкурс припиняється після закінчення терміну, визначеного в оголошенні про проведення конкурсу. Документи, які надійшли після встановленого терміну, не приймаються.
21. Перевізник-претендент, який бере участь у кількох конкурсах, вносить плату за участь у кожному конкурсі окремо.
Порядок одержання необхідної інформації
Організація, забезпечення і підготовка матеріалів для проведення засідань конкурсного комітету, відповідно до договору від 25.05.2015 № 2, покладається на Кременчуцький національний університет ім. Михайла Остроградського (кафедра Транспортні технології - Робочий орган) кім. № 3206 або № 3206А корпус № 3 тел. 3-20-17 e-mail: tt@polytech.poltava.ua.
Документи для участі у конкурсі приймаються від претендентів виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради (Організатором) з дня оголошення. Бланки заяв та анкет по номерам об'єктів надаються у відділі транспорту виконавчого комітету Кременчуцької міської ради (кім. № 528) щоденно (крім суботи та неділі) з 9-00 год. до 16-00 год. Останній термін подання документів – 15 червня 2016 року до 16-00 год.
Розмір плати претендентів перевізників за участь у конкурсі:
об’єкт № 1 (міський автобусний маршрут № 1) – 112 неоподатковуваних мінімумів.
Кошти за участь у конкурсі перераховуються на розрахунковий рахунок № 31511931700008, КБК 50110000, одержувач: місцевий бюджет м. Кременчука; код одержувача за ЄДРПОУ 34698778, банк одержувача: ГУДКСУ у Полтавській обл., МФО 831019 (з приписом “За участь у конкурсі на перевезення пасажирів”).
Конкурс відбудеться 01 липня 2016 року о 14 годині в приміщені малого залу № 2 виконкому міської ради за адресою: площа Перемоги, 2.
Додаткову інформацію щодо конкурсу можна одержати у відділі транспорту міськвиконкому, тел. 74-39-91
Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради полтавської області.