Додаток

до рішення Кременчуцької

   міської ради Кременчуцького

району Полтавської області

01 грудня 2023 року

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Програма

відшкодування втрат за рахунок місцевого бюджету за перевезення пільгових категорій населення Кременчуцької міської територіальної громади міським автомобільним транспортом, електротранспортом та приміським залізничним транспортом на 2024 рік

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

м. Кременчук

2023 рік

 

Додаток

до рішення Кременчуцької

міської ради Кременчуцького

району Полтавської області

01 грудня 2023 року

 

 

 

Програма відшкодування втрат за рахунок місцевого бюджету за перевезення пільгових категорій населення Кременчуцької міської територіальної громади міським автомобільним транспортом, електротранспортом та приміським залізничним транспортом на 2024 рік

 

Паспорт Програми

 

1.Ініціатор розроблення програми	Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, Департамент соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області
2. Підстава для розробки програми	Закони України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про охорону дитинства», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»
3.Розробник програми	Департамент соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області
4.Співрозробники програми	Управління соціального захисту населення Автозаводського та Крюківського районів Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, управління транспорту виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області
5.Відповідальний виконавець	Департамент соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області

 

Продовження додатка

 

6.Учасники програми	Департамент соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, управління соціального захисту населення Автозаводського та Крюківського районів Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, управління транспорту виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, виробничий  підрозділ «Полтавської дирекції  залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця», КП «Кременчуцьке тролейбусне управління імені Л.Я. Левітана», підприємства-автоперевізники
7.Строк виконання	2024 рік
8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі:	325 776 784,00 грн
місцевий бюджет	325 776 784,00 грн
державний бюджет	-
Інші джерела	-

 

1. Загальні положення

 

Програма відшкодування втрат за рахунок місцевого бюджету за перевезення пільгових категорій населення Кременчуцької міської територіальної громади міським автомобільним транспортом, електротранспортом та приміським залізничним транспортом на 2024 рік (далі – Програма) сформована з метою збереження безоплатного проїзду для окремих категорій громадян Кременчуцької міської територіальної громади.

Органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень сприяють створенню належних умов роботи електричного, міського автомобільного транспорту, приміського залізничного транспорту. Його стійке і ефективне функціонування є необхідною умовою покращення умов проживання, рівня життя та соціального доброту громадян, особливо пільгових категорій.

Продовження додатка

 

З метою забезпечення потреб мешканців Кременчуцької міської територіальної громади в наданні якісних послуг у сфері пасажирських перевезень електротранспортом, автомобільним транспортом загального користування, приміським залізничним транспортом та розв'язання соціально важливих проблем перевезення пільгових категорій громадян розроблено зазначену  Програму на 2024 рік. 

У ході реалізації Програми можливі зміни та доповнення до її змісту в залежності від рівня розвитку економіки міста, наповнення доходної частини місцевого бюджету, змін законодавства.

Виконання Програми забезпечить скоординовані дії міської влади, розпорядників коштів та підприємств-перевізників з надання послуг із безкоштовного перевезення пільгових категорій громадян.

 

2. Мета Програми

 

Метою Програми є забезпечення соціального захисту пільгових категорій громадян Кременчуцької міської територіальної громади, які відповідно  законодавства мають право на пільговий проїзд в міському автомобільному транспорті, електротранспорті та приміському залізничному транспорті.

 

3. Ціль та завдання Програми

 

Ціль Програми – забезпечення безоплатного перевезення окремих  пільгових категорій громадян Кременчуцької міської територіальної громади міським автомобільним транспортом,електротранспортом та приміським залізничним транспортом.   

        Завдання Програми – відшкодування втрат за рахунок коштів місцевого бюджету підприємствам автомобільного транспорту, електротранспорту                     м. Кременчука та виробничому підрозділу «Полтавської дирекції залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця» за перевезення пільгових категорій громадян.

 

4. Напрямки реалізації та заходи Програми

 

Згідно з поданими розрахунками втрат від перевезення пільгових категорій населення наданих підприємствами сума на відшкодування значно більша ніж виділено кошторисних призначень на даний вид виплати з місцевого бюджету у 2023 році. 

Враховуючи недостатність кошторисних призначень у 2023 році на фінансування втрат від перевезення пільгових категорій населення виникла потреба в додатковому фінансуванні (розрахунок наведено у таблиці 1).

 

 

 

Продовження додатка

 

Розшифровка додаткової потреби в коштах для виплати компенсації втрат від перевезення пільгових категорій населення за 2023 рік

 

Таблиця 1

Види транспорту	Фактична сума на відшкодування підприємствам,  які здійснювали пільгові перевезення за 10 місяців                2023 року (згідно наданих розрахунків), грн.	Прогнозна сума на відшкодування підприємствам,  які здійснювали пільгові перевезення у 2023році (колонка 2 : 10 міс. х 12 міс.), грн.	Затверджено кошторисом на 2023 рік, грн.		Додаткова потреба в коштах за 2023 рік, грн. (колонка 3 - колонка 6)
			Всього	На відшкодування за 2023 рік
1	2	3	4	5	6
Електро-транспорт	127 695 800,00	153 234 960,00	42 515 442,00	42 515 442,00	110 719 518,00
Авто-транспорт	10 014 132,00	12 016 958,00	12 000 000,00	12 000 000,00	16 958,00
Комунальний автотранспорт	24 798 852,00	29 758 622,00	13 000 000,00	13 000 000,00	16 758 622,00
Залізничний транспорт	1 797 237,00	2 156 685,00	1 000 000,00	1 000 000,00	1 156 685,00
Всього	164 306 021,00	197 167 225,00	68 515 442,00	68 515 442,00	128 651 783,00

 

        За 10 місяців 2023 року тролейбуси здійснили 188 811 рейсів та
12 769 580 разів провели безкоштовні перевезення пільгових категорій громадян. У середньому за місяць електротранспортом здійснюється 18 881 рейсів (188 811 рейсів : 10 місяців) та перевозилось 1 276 958 разів пільговиків (12 769 580 безкоштовних перевезень : 10 місяців).

        За 10 місяців 2023 року автобуси загального користування здійснили
43 807 рейсів та 834 514 разів провели безкоштовні перевезення пільгових категорій громадян. У середньому за місяць автотранспортом здійснювалось           4 380 рейсів (43 807 рейсів : 10 місяців) та перевозилось 83 451 разів пільговиків (834 514 безкоштовних перевезень : 10 місяців).

        За 10 місяців 2023 року  комунальні  автобуси загального користування звичайного режиму руху здійснили 22 986 рейсів та 2 066 571 разів провели безкоштовні перевезення пільгових категорій громадян. У середньому за місяць комунальним автотранспортом здійснювалось 2 895 рейсів (28 951 рейсів : 10 місяців) та перевозилось 206 657 разів пільговиків (2 066 571 безкоштовних перевезень : 10 місяців).

        На підставі інформації, наданої Полтавською дирекцією залізничних перевезень, підприємство щомісячно перевозить в середньому 8 046                            пільговиків.

 

                                                                                              Продовження додатка

 

        Розрахунок потреби в коштах для виплати компенсації втрат від перевезення пільгових категорій населення на 2024 рік (таблиця 2) міським автомобільним транспортом, електротранспортом та приміським залізничним
транспортом зроблено на підставі поданих підприємствами розрахунків обсягу компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян у 2023 році, де відображена фактична кількість безоплатно перевезених мешканців м. Кременчука, які мають право на пільговий проїзд.

 

 

Розрахунок потреби в коштах для виплати компенсації втрат від перевезення пільгових категорій населення на 2024 рік

 

Таблиця 2

Види транспорту	Середня кількість безкоштовних перевезень пільгових категорій громадян у місяць у 2024 році, осіб	Кількість безкоштовних перевезень пільгових категорій громадян, які планується перевезти у 2024 році, осіб (колонка 2 х 12 міс)	Орієнтована вартість проїзду, у 2024 році  грн.	Необхідна сума компенсації за перевезення пільгової категорії населення на 2024 рік, грн. (колонка 3 х колонка 4)
1	2	3	4	5
Електро-транспорт	1 276 958	15 323 496	10	153 234 960,00
Автотранспорт	83 451	1 001 412	12	12 016 944,00
Комунальний автотранспорт	206 657	2 479 884	12	29 758 608,00
Залізничний транспорт	8 046	96 552	21,90	2 114 489,00
Всього	1 575 112	18 901 344	-	197 125 001,00

            

 

Відповідно до розрахованої потреби в коштах на відшкодування за рахунок місцевого бюджету втрат від перевезення пільгових категорій населення Кременчуцької міської територіальної громади міським автомобільним транспортом, електротранспортом та приміським залізничним транспортом розподіл потреби в коштах наведено у таблиці 3.

 

 

 

 

 

                                                                                            Продовження додатка

 

Необхідна сума фінансування у 2024 році на компенсацію втрат від перевезення пільгових категорій населення Кременчуцької міської територіальної громади

 

Таблиця 3

Напрямки фінансування	Необхідна сума фінансування втрат від перевезення пільгових категорій населення            електро-транспортом, грн.	Необхідна сума фінансування втрат від перевезення пільгових категорій населення          автомобільним транспортом, грн.	Необхідна сума фінансування втрат від перевезення пільгових категорій населення          комунальним автотранспортом грн.	Необхідна сума фінансування втрат від перевезення пільгових категорій населення               приміським  залізничним транспортом, грн.	Всього необхідна сума фінансування на 2024 рік, грн.
Відшкодування за 2023 рік	110 719 518,00	16 958,00	16 758 622,00	1 156 685,00	128 651 783,00
Потреба на 2024 рік	153 234 960,00	12 016 944,00	29 758 608,00	2 114 489,00	197 125 001,00
Всього	263 954 478,00	12 033 902,00	46 517 230,00	3 271 174,00	325 776 784,00

 

5. Очікувані результати, ефективність Програми

 

        Виконання Програми дасть можливість:

• забезпечити право безоплатного проїзду пільгових категорій громадян    Кременчуцької міської територіальної громади, що в свою чергу забезпечить зменшення соціальної напруги в суспільстві;
•  зменшити збитки від перевезення пільгових категорій громадян, які мають право на безкоштовний проїзд та стабілізувати фінансовий стан підприємствам-перевізникам.

 

6. Організація та контроль за виконанням Програми

 

Контроль за виконанням Програми здійснює Департамент соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області та при необхідності вносить пропозиції щодо її коригування.

 

 

 

 

 

 

                                                                                            Продовження додатка

 

7. Механізм реалізації Програми

 

Реалізацію Програми планується здійснювати за рахунок нормативно-правових та фінансово-економічних механізмів, що регулюються порядками відшкодування втрат за рахунок місцевого бюджету за перевезення пільгових категорій населення Кременчуцької міської територіальної громади міським автомобільним транспортом,електротранспортом та приміським залізничним транспортом, затвердженими Програмою (додатки 1, 2) та фінансовими можливостями місцевого бюджету на поточний рік.

 

 

 

Заступник директора Департаменту

соціального захисту населення

Кременчуцької міської ради

Кременчуцького району

Полтавської області                                                                Олена ПАВЛОВА